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　　为破解这一难题，沈健建议，从制度、监管、技术三方面发力，推动公共收益管理规范化、透明化。尽快制定自治区住宅小区公共收益管理办法，从根源上破除制度障碍，提升物业管理行业规范化水平；召开全区专项治理工作现场会，推动建立财务、公示、审计等基本制度，实现公共收益全流程规范管理；由各级纪委监委监督推动专项审计与专户管理，全面核查收益来源、支出范围、财务核算等情况，杜绝侵占挪用；推行公共收益资产盘点系统，实现收益来源、使用情况数字化监管，让每一笔资金都“看得见、管得住、用得好”。

　　随着城市化进程加速，老旧小区改造与维护成为提升居民生活品质、保障城市安全运行的重要环节。苏伟慧走访发现，银川市不少老旧小区建成年代久远，围墙护栏多为铁质或砖砌材质，历经风雨侵蚀后，锈蚀、开裂、倾斜等问题普遍存在。部分护栏连接点锈断失去防护能力，围墙地基松动遇恶劣天气易垮塌，破损护栏形成的空洞还会给儿童、宠物带来安全风险，的尖锐金属构件更易划伤行人，安全隐患不容忽视。由于部分小区无专业物业、公共维修基金匮乏，居民自发集资难以承担维修费用，导致问题长期得不到解决。

　　截至2024年末，我区60岁以上老年人口达116万，占总人口的15.9%，预计2025年末增至123万，老龄化形势严峻。大量上世纪建造的多层住宅缺少电梯，导致老年人上下楼困难，被迫成为“悬空老人”，不仅限制日常出行、就医与社交，更易引发心理问题，拉低老年人幸福指数。罗海波在《关于抢抓两新政策 一体化推进老旧小区改造与加装电梯工作的提案》中表示，针对老旧小区加装电梯面临“协调难、筹资难”的困境，国家已将加装电梯纳入2026年大规模设备更新支持范围，我区也出台了相应实施方案，这为系统破解难题提供了前所未有的政策窗口与资金机遇。必须紧抓窗口期，将加装电梯与老旧小区改造系统整合、协同推进，切实解决这一民生痛点。

　　罗海波建议，优化规则破僵局，调整表决比例，建立异议协商调解机制，破解“一户拦全楼”难题；多元筹资减压力，精准对接中央资金支持，制定差异化财政补助标准，支持提取公积金、引入市场化模式，降低居民出资门槛；协同推进提效率，将加装电梯与老旧小区改造同步规划、审批、施工，避免重复建设；示范引领聚共识，打造“改造+加梯”示范项目，编制便民指导手册，广泛宣传政策红利，营造敬老助老良好氛围，让老年人实现“一键直达”的幸福生活。